NOM-023-SEMARNAT-2001: Especificaciones para Inventarios de Suelos [Resumen y PDF]

NOM-023-SEMARNAT-2001 es una Norma Oficial Mexicana que establece las especificaciones técnicas para la cartografía y clasificación en la elaboración de inventarios de suelos en México. Esta norma es clave para quienes realizan estudios oficiales sobre características y clasificación de los suelos, asegurando bases uniformes y rigurosas para generar información útil y comparable en el ámbito nacional. Aquí encontrarás un resumen fácil de entender, enfocado en responder las preguntas más frecuentes y optimizado para SEO.

Si deseas profundizar, puedes descargar el PDF de la NOM-023-SEMARNAT-2001 más abajo.

¿Qué es la NOM-023-SEMARNAT-2001?

La norma 023, oficialmente titulada “Que establece las especificaciones técnicas que deberá contener la cartografía y la clasificación para la elaboración de los inventarios de suelos”, fue desarrollada bajo la supervisión de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Su contenido se enfoca en definir cómo debe llevarse a cabo la generación, procesamiento, representación y documentación de información sobre los suelos, involucrando tanto herramientas técnicas, como criterios de interpretación y formatos de generación de mapas e informes.

Índice Temático

Objetivo y campo de aplicación de la NOM-023-SEMARNAT-2001

La NOM-023-SEMARNAT-2001 tiene como objetivo principal establecer las especificaciones técnicas para la cartografía (elaboración de mapas) y la clasificación de suelos, necesarias para los inventarios oficiales en todo México.

  • Establece lineamientos obligatorios para todas las personas físicas (individuos) o morales (empresas/organizaciones) que realicen inventarios de suelos.
  • Busca que la información sobre suelos sea integrada, confiable y de fácil acceso.
  • Promueve la protección, el buen manejo y el aprovechamiento sustentable de los suelos mexicanos, mediante bases cartográficas sólidas.

Referencias normativas utilizadas en la NOM-023

La norma 023 SEMARNAT 2001 PDF se apoya en varias NOM relacionadas, como:

  • NOM-060-ECOL-1994 (Aprovechamiento forestal y efectos en suelos/cuerpos de agua).
  • NOM-062-ECOL-1994 (Efectos en biodiversidad por cambio de uso de suelo).
  • NOM-083-ECOL-1996 (Disposición de residuos sólidos municipales).
  • NOM-001-ECOL-1996 (Límites de contaminantes en descargas a aguas nacionales).

Definiciones clave de la NOM-023-SEMARNAT-2001

Esta norma 023 contiene una sección extensa de definiciones para uniformar los conceptos técnicos que se aplican en la cartografía y clasificación de suelos. Aquí destacamos las más relevantes:

  • Área mínima cartografiable: La superficie menor que puede representarse en un mapa, según el tipo de levantamiento.
  • Cartografía de suelos: Proceso de mapeo y representación de la distribución de los suelos en un área.
  • Clasificación de suelos: Agrupamiento y sistematización de suelos en clases. Se divide en dos grandes tipos: taxonómicas (por origen y morfología) y técnicas (por uso o interpretación).
  • Consociación de suelos: Área homogénea de un solo tipo de suelo.
  • Mapa base: Material (mapa topográfico, mosaico fotográfico o imagen satelital) sobre el que se delimitan los suelos.
  • Perfil de suelos: Corte vertical de un suelo, mostrando capas (horizontes); su documentación y georreferenciación es obligatoria.
  • Serie de suelos: Grupo de suelos con perfiles de horizontes similares, originados bajo condiciones semejantes.
  • INEGI: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, cuyas normas para mapas son obligatorias.
  • Unidad cartográfica de suelos: Área delimitada que integra una o varias clases de suelos y tierras misceláneas (como rocas, presas o ciudades).
  • Taxonomía de suelos: Esquema taxonómico oficial basado en el sistema del Departamento de Agricultura de EE.UU.

Especificaciones de los procedimientos cartográficos según la NOM-023 SEMARNAT 2001

Principios generales

  • La clasificación e interpretación de los suelos debe adaptarse a la escala del estudio.
  • Deben considerarse interpretaciones de suelos para distintos usos/productos.
  • Se utiliza como base la "Leyenda Revisada del Mapa de Suelos del Mundo" (FAO/UNESCO/ISRIC) para escalas menores, recurriendo a la taxonomía de suelos para mayor detalle.
  • Pueden realizarse estudios para distintos niveles: continental, nacional, regional, detallado, intensivo, etc.

Tipos de inventarios de suelos y sus características

La NOM-023 SEMARNAT 2001 detalla seis tipos de inventarios y levantamientos, cada uno con propios requisitos de escala, tipo de información y nivel de detalle:

1. Inventarios Continentales:

  • Proveen información general de los suelos a nivel México.
  • Escala: 1:4,000,000 en mapas bajo normas del INEGI.
  • Área mínima cartografiable: 1 cm².
  • Unidades de clasificación: Según FAO/UNESCO/ISRIC o Taxonomía de suelos (órdenes).
  • Memoria: Incluye mapa impreso y digital, y lista de asociaciones de suelos con atributos (símbolo, textura, pendiente, fases, etc.).

2. Inventarios Nacionales:

  • Para políticas y estrategias ambientales/productivas nacionales.
  • Escala de mapa: 1:1,000,000.
  • Área mínima cartografiable: 1 cm².
  • Clasificación en subunidades (FAO/UNESCO/ISRIC) o subórdenes/grandes grupos.
  • Mismo esquema de memoria (mapas, atributos, informes técnicos).

3. Levantamientos Formales de Suelos (Reconocimiento, Semidetallados, Detallados, Intensivos):

Estos levantamientos cubren tres etapas: precampo (planeación y fotos aéreas), campo (excavación de pozos, muestreos y verificación en sitio) y postcampo (análisis de laboratorio, corrección de mapas y elaboración de informe técnico).

  • Reconocimiento: Mapa a escala 1:250,000. Muestreos con metodología libre. Unidades: subunidades o subgrupos.
  • Semidetallados: Mapa escala 1:50,000. Área mínima de 0.4 cm². Muestreos por transectos. Unidades: subunidades/familias.
  • Detallados: Mapa escala 1:20,000. Área mínima de 0.25 cm². Muestreos sistemáticos y verificación total de linderos. Unidades: series/fases.
  • Intensivos: Escala mayor a 1:20,000. Igual a detallados pero aún más específico para problemas críticos de manejo o impactos ambientales particulares.

Cada etapa debe documentarse en una memoria técnica detallada, incluyendo procesos, análisis y mapas, tanto impresos como digitales.

Clasificaciones técnicas o interpretativas

La NOM 023 reconoce que, además de la clasificación taxonómica, pueden generarse clasificaciones "técnicas o interpretativas" según su uso potencial, fertilidad, clasificación por aptitud al riego, etc. Estas clasificaciones:

  • Se basan en observaciones, experimentos o experiencias formales en la zona de estudio.
  • Resultan en mapas interpretativos alineados con los linderos de las unidades cartográficas.
  • La memoria debe añadir estos mapas interpretativos y los criterios usados.

Grado de concordancia internacional y bibliografía

  • No hay normas internacionales equivalentes exactamente a la NOM-023-SEMARNAT-2001.
  • La metodología y estándares se basan en recomendaciones de FAO, UNESCO, ISRIC y el Departamento de Agricultura de EE.UU.
  • La NOM menciona bibliografía clave para estudios y métodos de levantamiento de suelos.

Cumplimiento y observancia de la NOM-023

La vigilancia del cumplimiento corresponde a la SEMARNAT y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. Se establecen sanciones por incumplimiento de acuerdo a la Ley Forestal y su reglamento.

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Descarga el texto oficial completo aquí: NOM-023-SEMARNAT-2001 PDF

Preguntas Frecuentes

¿Para quién es obligatoria la NOM-023-SEMARNAT-2001?

La norma es obligatoria para todas las personas físicas o morales que realicen inventarios y estudios oficiales de suelos en México.

¿Qué diferencia hay entre un inventario continental, nacional, y un levantamiento detallado?

La diferencia principal está en el nivel de detalle, escala de mapa y finalidad. Los inventarios continentales y nacionales proporcionan información general a escalas menores (1:4,000,000 y 1:1,000,000), útiles para planeación a gran escala. Los levantamientos detallados e intensivos son para estudios locales, manejo específico e impactos ambientales, usando escalas mucho mayores (1:20,000 o más) y con mayor detalle en muestreo y análisis.

¿Qué sistemas de clasificación de suelos utiliza la NOM 023?

La NOM-023 utiliza la Leyenda Revisada del Mapa de Suelos del Mundo (FAO/UNESCO/ISRIC) para escalas menores; y la Taxonomía de Suelos del Departamento de Agricultura de EE.UU. para mayor precisión técnica.

¿Se requiere algún análisis de laboratorio?

Sí. Para los levantamientos formales, es obligatorio recolectar muestras del perfil de suelos representativo y analizarlas, usando metodologías internacionales referidas en la NOM.

¿Dónde se consulta el listado oficial de definiciones y símbolos?

El listado de definiciones, símbolos y criterios está en la propia NOM-023-SEMARNAT-2001 PDF, accesible en la sección de descarga de este artículo.

¿Quién vigila que se cumpla la NOM 023?

La SEMARNAT y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) se encargan de vigilar el cumplimiento, pudiendo imponer sanciones en caso de incumplimiento.

Enlaces internos útiles

Disclaimer: Este contenido es un resumen informativo con fines didácticos y de consulta. No debe considerarse fuente oficial ni sustituto del texto legal de la NOM-023-SEMARNAT-2001. Para exactitud técnica, consulta siempre el PDF oficial o el Diario Oficial de la Federación.