NOM-064-SCT3-2012: Especificaciones del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional en Aviación

NOM-064-SCT3-2012 es una Norma Oficial Mexicana que define los requisitos para el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS, por sus siglas en inglés: Safety Management System) en la aviación civil. Esta norma fue publicada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y está dirigida a garantizar la seguridad en operaciones aeronáuticas.

En este artículo encontrarás un resumen amigable y detallado basado exclusivamente en el texto oficial de la NOM-064-SCT3-2012, con explicaciones claras y fáciles de entender. Si quieres profundizar en otras NOM o aprender cómo citar una norma mexicana, visita nuestra sección de Normas Oficiales Mexicanas.

¿Qué regula la NOM-064-SCT3-2012?

La NOM-064-SCT3-2012 establece los parámetros que deben seguir todas las organizaciones consideradas como "proveedores de servicio" en el sector aeronáutico en México para implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS).

Proveedores de servicio según la NOM 064:

• Concesionarios y permisionarios del transporte aéreo de servicio al público y aeroportuarios
• Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA)
• Talleres aeronáuticos
• Organizaciones responsables del diseño o fabricación de aeronaves
• Prestadores de servicios de tránsito aéreo
• Centros de formación y adiestramiento con aeronaves
• Operadores de aeronaves de Estado, excepto militares

Todos ellos deben cumplir con especificaciones para identificar, analizar, evaluar y mitigar peligros y riesgos que puedan impactar la seguridad operacional en la aviación.

Objetivo y campo de aplicación

El principal objetivo de la norma 064 SCT3 es establecer lineamientos claros para la gestión de la seguridad operacional, aplicando procesos sistemáticos de identificación y control de riesgos. Esto ayuda a reducir incidentes y accidentes, elevando la confianza en los servicios aéreos y cumpliendo con los estándares recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Conceptos y definiciones clave

Para facilitar la comprensión, aquí resumimos algunos conceptos fundamentales mencionados por la NOM-064-SCT3-2012:

• Accidente: Suceso con daño grave o muerte relacionado a una aeronave.
• Incidente: Evento que, sin llegar a ser accidente, pone en riesgo la seguridad de la operación.
• Peligro: Cualquier condición, objeto o actividad que pueda causar daños o lesiones.
• Riesgo: Evaluación de las consecuencias de un peligro en términos de probabilidad y gravedad.
• Nivel aceptable de seguridad operacional (NASO): Referencia para medir el desempeño de la seguridad, expresada en indicadores y metas.
• SMS: Sistema que documenta la estructura organizacional, responsabilidades, políticas y procesos para la gestión de la seguridad operacional.

Componentes y requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS)

El capítulo más relevante de la NOM-064-SCT3-2012 PDF es el que describe cómo debe ser el SMS en cada organización. Los puntos principales son:

1. Política y objetivos de seguridad operacional

• Ejecutivo responsable: persona con autoridad legal para implementar y mantener el SMS.
• Declaración formal de compromiso con la seguridad respaldada por el Ejecutivo y difundida en la organización.
• Objetivos claros y medibles en seguridad, definidos por indicadores y metas.
• Recursos adecuados asignados a la seguridad operacional.

2. Estructura organizacional y responsabilidades

• Designar área responsable de seguridad operacional.
• Nombrar a un titular competente para el desarrollo y funcionamiento del SMS.
• Crear Junta de Control de Seguridad Operacional (presidida por el Ejecutivo responsable) y, si es necesario, Grupo de Acción.

3. Plan de implementación del SMS

• Elaborar, ejecutar y mantener un plan realista que especifique tiempos, responsables y fases para instaurar el SMS.
• Debe contemplar componentes del sistema, políticas, roles, medios de participación, capacitación, comunicación y control.
• Incluir un análisis de faltante: identificar lo que ya existe y lo que debe integrarse o mejorarse en el sistema.

4. Plan de respuesta ante emergencias

• Desarrollar y mantener un plan que coordine acciones en caso de incidentes o accidentes aéreos.
• El plan debe estar alineado con otras regulaciones y detallar roles, responsabilidades y procedimientos en emergencias.

5. Documentación del SMS

• Información disponible en manuales, registros, resultados, biblioteca digital o física, control de información y resguardo.
• Toda la organización debe tener acceso a esta documentación.

6. Gestión del riesgo de seguridad operacional

• Identificación, análisis y mitigación de peligros usando métodos reactivos, proactivos y predictivos.
• Procesos de evaluación de riesgos considerando probabilidad y gravedad, y definición de acciones correctivas.

7. Garantía de la seguridad operacional

• Monitorear y medir el desempeño del sistema.
• Realizar auditorías, encuestas, estudios y revisiones periódicas.
• Gestionar cambios para mantener o mejorar la eficacia de los controles.
• Mantener procesos de mejora continua.

8. Promoción de la seguridad operacional

• Capacitación y adiestramiento específicos para cada nivel y función.
• Comunicación interna de información relevante sobre la seguridad operacional a todo el personal.

Evaluación, cumplimiento y papel de la Autoridad Aeronáutica

La vigilancia de la NOM-064-SCT3-2012 corresponde exclusivamente a la Autoridad Aeronáutica, que es la única facultada para evaluar el funcionamiento de los SMS. Los proveedores de servicio deben presentar su Manual SMS y Plan de Implementación y están obligados a actualizarlos según lo solicite la autoridad. Además, la NOM 064 SCT3 2012 señala que los reportes voluntarios de seguridad operacional se pueden realizar usando el formato oficial y enviarlos al correo designado.

Apéndices de la NOM-064-SCT3-2012

• Apéndice A: Especifica el contenido obligatorio del Manual SMS (estructura, revisiones, organigrama, políticas, procedimientos, etc.).
• Apéndice B: Detalla cómo debe planearse la implementación del SMS en cuatro fases (planificación, procesos reactivos, procesos proactivos y predictivos, garantía de la seguridad operacional).
• Apéndice C: Presenta el formato de reporte voluntario de seguridad operacional y guía para su llenado y presentación.

Descargar NOM-064-SCT3-2012 en PDF: Haz click aquí para descargar el archivo oficial

Preguntas frecuentes

¿Por qué es relevante la NOM-064-SCT3-2012?

Esta norma alinea la gestión de la seguridad operacional en México con los estándares internacionales, reduce riesgos en la aviación y promueve una cultura de mejora continua. El cumplimiento cabal de la NOM-064-SCT3-2012 mejora la confianza en el sector aeronáutico y fomenta una gestión más profesional.

Para explorar otras NOM relacionadas, visita nuestro buscador de normas.

Referencias y links internos útiles

• Normas Oficiales Mexicanas - General
• Cómo citar una NOM en formato APA
• Diferencia entre NOM y NMX
• Contacto y ayuda

Disclaimer: El presente artículo es una guía informativa y resumen derivado del texto oficial de la NOM-064-SCT3-2012. No debe considerarse una fuente legal o técnica definitiva. Para información exacta y para usos oficiales o regulatorios, consulte el texto original de la NOM.