¿Cuál es el objetivo de la NOM-028-NUCL-2009?

El objetivo principal de la NOM-028-NUCL-2009 es establecer requerimientos para el manejo seguro de los desechos radiactivos generados en instalaciones que usan fuentes abiertas. Esto cubre desde actividades administrativas hasta operacionales, asegurando la protección del personal, el público y el medio ambiente. Todos los procedimientos de segregación, recolección, manejo y almacenamiento temporal están alineados para cumplir con las regulaciones de seguridad radiológica.

Campo de aplicación de la nom 028

Esta norma aplica a todas las instalaciones en México que utilicen fuentes abiertas de material radiactivo. No aplica a actividades de minería de uranio y torio. Esto significa que universidades, hospitales, centros de investigación y otras entidades que manejen material radiactivo abierto están obligadas a seguir estas disposiciones. Más información sobre el campo de acción de otras NOM la puedes encontrar en nuestro catálogo de normas.

Referencias y relación con otras normas mexicanas

Para una correcta implementación de la nom 028 pdf, la norma recomienda consultar otras NOM relacionadas con seguridad radiológica y ambiental:

• NOM-006-NUCL-1994: Sobre límites anuales de incorporación de radiactividad para el público.
• NOM-035-NUCL-2000: Define cuándo un residuo sólido debe ser considerado desecho radiactivo.
• NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002: Sobre residuos peligrosos biológico-infecciosos.
• NOM-026-STPS-2008: Relacionada con colores y señales de seguridad.

Estas referencias refuerzan el marco legal y operativo de la norma 028, aportando criterios y procedimientos complementarios.

Definiciones clave en NOM-028-NUCL-2009

Antes de aplicar la nom 028 nucl 2009 pdf, es importante entender algunos términos esenciales según el documento oficial:

• Desecho radiactivo: Material sin uso previsto, que contiene o está contaminado con radionúclidos a niveles considerados por la autoridad como peligrosos.
• Líquido acuoso: Solución en la que el agua es el solvente, sin presencia de solutos orgánicos.
• Líquido no acuoso: Solución cuyo solvente es orgánico (como tolueno, xileno, hexano, entre otros).
• Aceites: Lubricantes, líquidos hidráulicos y aceites aislantes.

Requerimientos generales de la NOM 028

De acuerdo con el texto oficial, la norma 028 exige que:

• Todos los trabajos con material radiactivo deben planificarse para minimizar la generación de desechos radiactivos.
• Durante la recepción y almacenamiento se deben tomar precauciones para evitar crear desechos innecesarios.
• Debe mantenerse un registro actualizado tanto de los materiales radiactivos como de los desechos.
• Se requiera un programa de gestión de desechos radiactivos, que incluya:
• Organización clara y funciones bien definidas.
• Personal capacitado y reentrenado periódicamente.
• Segregación eficiente de los desechos y prevención de liberaciones no autorizadas al ambiente.
• Operaciones respaldadas por procedimientos aprobados y supervisión de seguridad radiológica.

En las instalaciones el responsable debe garantizar no sólo la capacitación, sino también la existencia de procedimientos claros para cada etapa del ciclo de vida del desecho radiactivo.

Manejo de los desechos radiactivos según la NOM-028-NUCL-2009

La norma 028 divide el manejo en sólidos y líquidos, estableciendo reglas claras para su segregación y almacén temporal.

Desechos radiactivos sólidos

• Todos los sólidos generados que no cumplen con criterios de dispensa (ver NOM-035-NUCL-2000) son considerados desechos radiactivos.
• En cada área se deben colocar recipientes exclusivos, identificados y marcados según el tipo de desecho y con símbolo radiológico visible (mínimo 125 cm²).
• Los recipientes deben recubrirse con bolsas plásticas resistentes y biodegradables, que deben sellarse y enviarse al almacén al llenarse.
• Para desechos cortopunzantes, metálicos o que dañen bolsas, se deben usar recipientes resistentes y rígidos.
• Desechos biológico-infecciosos contaminados con radiactividad deben seguir la NOM-087 y tener etiquetas permanentes con el símbolo radiológico.
• Cadáveres de animales contaminados deben embalarse en bolsas resistentes o frascos con conservadores químicos antes de enviarse.

Desechos radiactivos líquidos

• Deben segregarse en origen en: líquidos acuosos, no acuosos y aceites. No se deben mezclar soluciones ácidas y alcalinas.
• Recipientes para cada tipo de líquido deben ser compatibles químicamente y rotulados de forma clara.
• Si se usan frascos de vidrio, deben colocarse en recipientes secundarios resistentes con material absorbente.
• Siempre mantener los recipientes cerrados fuera de uso y registrar cada vertimiento con datos exactos (volumen, fecha, radiación, operador, etc.).

Segregación según vida media

Se deben agrupar los desechos tanto sólidos como líquidos según la vida media de los radionúclidos contenidos para optimizar su gestión:

• Radionúclidos de vida media menor a un año: Segregar por vidas medias similares, para agilizar su gestión por decaimiento.
• Radionúclidos de vida media mayor a un año: Segregar evitando mezclar C-14, H-3 y emisores alfa, estos deben almacenarse aparte y de forma exclusiva.

Almacenamiento temporal de desechos radiactivos

La NOM-028-NUCL-2009 exige contar con un almacén exclusivo para desechos radiactivos. Algunos puntos clave:

• Los recipientes y bolsas deben tener una etiqueta visible con: fecha de retiro, lugar de recolección, radionúclidos, actividad, nivel de radiación, composición química, masa/volumen y símbolo radiológico visible.
• Desechos combustibles/inflamables no deben exceder 100 litros y los niveles de actividad máxima deben ser controlados conforme a la NOM-006-NUCL-1994.
• El almacén debe aislarse de almacenes de materiales no radiactivos.
• Recipientes con líquidos deben ir sobre bandejas con absorbente para retener cualquier derrame.

Se deben mantener registros actualizados tanto de los desechos almacenados (ver Apéndice A de la NOM) como de aquellos liberados, descargados o enviados a instalaciones de gestión (ver Apéndice B).

Descarga al drenaje y liberación de desechos

Líquidos

• Antes de descargar líquidos al drenaje se debe medir la actividad total y concentración de radionúclidos.
• Sólo pueden descargarse lotes que estén por debajo de los límites definidos en la NOM-006-NUCL-1994.
• Los líquidos no acuosos y aceites no pueden descargarse al drenaje en ningún caso.
• Los líquidos descargados deben ser totalmente solubles y los ácidos deben neutralizarse y filtrarse.
• La descarga únicamente debe hacerse en un punto claramente identificado por instalación.

Sólidos

• Sólo se pueden liberar los desechos sólidos que cumplen los criterios de dispensa (NOM-035-NUCL-2000).
• Desechos sólidos liberados no deben portar símbolos radiológicos o leyendas alusivas.

Envío a instalación de gestión

• Cualquier remesa de desechos radiactivos enviada a una instalación especializada debe cumplir con las normas de transporte seguro de materiales radiactivos.

Registros y controles documentales de la NOM-028-NUCL-2009

La NOM-028-NUCL-2009 establece modelos de registros para:

• Registro de desechos sólidos y líquidos en el almacén (Apéndice A): Incluye fecha, responsable, número de identificación, radionúclidos, actividad, nivel de radiación, descripción y datos de masa o volumen.
• Registro de desechos liberados, descargados o enviados a gestión (Apéndice B): Incluye identificación, radionúclidos, volumen/masa, tipo de gestión, descripción, fecha y responsable que autoriza.

La correcta elaboración y resguardo de los registros es fundamental para la trazabilidad y supervisión oficial.

Evaluación de la conformidad y cumplimiento

La verificación del cumplimiento de la NOM-028-NUCL-2009 la realiza la Secretaría de Energía, a través de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias o entidades acreditadas. Esta evaluación se lleva a cabo por:

• Verificaciones visuales y documentales.
• Mediciones y entrevistas al personal.
• Revisión sobre la planificación de actividades, segregación, registro, descargas y liberaciones.

La observancia de la NOM es obligatoria en todo el territorio nacional para instalaciones que utilicen fuentes abiertas. La vigilancia recae en las autoridades mencionadas.

Descargar NOM-028-NUCL-2009 PDF completo

Puedes consultar y descargar el texto completo oficial de la NOM-028-NUCL-2009 en formato PDF desde este enlace: Descargar NOM-028-NUCL-2009 PDF aquí.

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