NOM-019-SCT2-2015: Resumen y explicación

NOM-019-SCT2-2015 es una Norma Oficial Mexicana que estipula las especificaciones técnicas y disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan estos materiales por vía terrestre federal en México. El objetivo fundamental de la nom 019 es reducir riesgos para la salud y el ambiente derivados del transporte de materiales y residuos peligrosos, estableciendo procedimientos claros de limpieza, manejo y documentación obligatoria.

¿A quién aplica la NOM-019-SCT2-2015?

La norma 019 es de observancia obligatoria para:

• Expedidores de substancias, materiales y residuos peligrosos
• Autotransportistas especializados en materiales y residuos peligrosos
• Destinatarios de tales cargas
• Responsables de Centros de Limpieza de unidades vehiculares
• Unidades de Verificación relacionadas

Referencias normativas

Para aplicar la NOM-019-SCT2-2015 se deben consultar otras NOM relacionadas, como la NOM-002-SCT/2011 (Listado de sustancias peligrosas), NOM-052-SEMARNAT-2005 (Clasificación de residuos peligrosos), NOM-054-SEMARNAT-1993 (Incompatibilidad entre residuos), NOM-017-STPS-2008 (Equipo de Protección Personal), entre otras.

Glosario de definiciones principales

• Autotanque: Vehículo tipo tanque para líquidos, gases licuados o sólidos en suspensión.
• Centro de Limpieza: Establecimiento autorizado y registrado para lavar, limpiar y manejar correctamente residuos/remanentes peligrosos.
• Limpieza: Eliminación física o química de toda substancia, residuo o remanente peligroso en el tanque de transporte.
• Remanente: Material, substancia o residuo peligroso que queda después de descargar la unidad.
• Residuos peligrosos: Aquellos con corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o riesgo biológico.
• Vaciado: Proceso para remover los residuos por escurrimiento, bombeo, etc.
• Unidad vehicular: Todo equipo usado para transportar materiales peligrosos (tractocamión, remolque, autotanque).

Obligaciones y especificaciones clave de la NOM-019-SCT2-2015

Limpieza y control de remanentes

• Las unidades vehiculares deben quedar libres de residuos, lodos, sedimentos, incrustaciones, óxidos, polvos, líquidos o sólidos peligrosos.
• En autotanques, los accesorios y dispositivos de seguridad también deben quedar completamente limpios.
• Se debe verificar que los niveles en el interior del tanque sean seguros: 0% de inflamabilidad/explosividad y concentración de oxígeno entre 19.5% y 20.9%. Esto se comprueba con instrumentos calibrados.

Cuándo se requiere limpieza obligatoria

• Cuando haya incompatibilidad entre residuos actuales y la próxima carga
• Por reparación o adaptación de la unidad
• Después de un accidente
• Para evitar contaminación cruzada
• Antes de pruebas de integridad al autotanque
• En baja definitiva de la unidad
• Cuando lo determine el expedidor, transportista o destinatario

Procedimiento general de limpieza y documentación

• El operador informa al Centro de Limpieza sobre cantidad, características y equipo de protección requerido para los remanentes.
• Se pueden hacer limpiezas parciales, siempre evaluando riesgos.
• Identificar y adoptar medidas de seguridad adecuadas en el proceso.
• En gas/vapor, despresurizar y manejar vapores adecuadamente.
• Evitar mezclar residuos peligrosos entre sí o con otros materiales.
• Todos los efluentes y residuos de la limpieza deben ser recolectados y controlados conforme a la ley.
• El procedimiento debe ser acorde a las características de peligrosidad.

Requisitos para el transportista

• Usar obligatoriamente Centros de Limpieza registrados.
• Llevar durante el tránsito el documento que acredite la limpieza y control de remanentes, cuando proceda.
• Presentar documentos de limpieza antes de reparación o adaptación de la unidad.
• Obtener y exhibir el documento ante expedidor, transportista o autoridad cuando sea necesario.

Contenido obligatorio del documento que acredita la limpieza

El documento debe contener, como mínimo:

• Nombre y domicilio del Centro de Limpieza
• Fecha de limpieza
• Número de registro del Centro de Limpieza y de generador de residuos de SEMARNAT
• Datos completos de la unidad (modelo, placas, capacidad, tipo)
• Causa de limpieza y cantidad de residuo recolectado
• Procedimiento y sustancias usadas en limpieza
• Nombre y firma del responsable del Centro de Limpieza
• Datos del propietario y operador de la unidad
• Observaciones relevantes y hallazgos técnicos

Requisitos y responsabilidades de los Centros de Limpieza

• Registro obligatorio ante SEMARNAT como generadores de residuos peligrosos.
• Manejo, envasado, marcado, almacenamiento y transporte de residuos peligrosos según la normatividad.
• Plan de manejo registrado ante SEMARNAT.
• Seguro ambiental vigente y programa de atención a emergencias.
• Capacitación continua del personal, instalaciones seguras y equipos mínimos como sistemas de ventilación, control de emisiones, detectores de gases y superficies impermeables.
• Uso de agua tratada y sistemas para reutilización/correcto tratamiento del agua de limpieza.
• Cumplimiento con licencias ambientales y de funcionamiento, y reporte obligatorio de actividades en línea.
• Presentar bitácoras de control, programas y manuales de procedimientos actualizados.

Las tablas 1 y 2 de la NOM 019 SCT2 2015 PDF enlistan el equipo básico y especial requerido para limpieza y protección, desde agua y jabones hasta explosímetros, detectores de gases, productos pasivadores, y más.

Procedimiento de Evaluación de la Conformidad

• La Secretaría de Comunicaciones y Transportes o Unidades de Verificación acreditadas pueden revisar el cumplimiento.
• Centros de Limpieza deben solicitar verificación anual por Unidad de Verificación autorizada y emitir dictamen favorable.
• Las Unidades de Verificación deben cumplir requisitos técnicos, de personal, instalaciones y confidencialidad, así como establecer programas de capacitación y mantener todas las evidencias documentales y visuales correspondientes.
• La evaluación conlleva inspección documental y visual de los centros.

La Policía Federal también revisa que las unidades lleven el documento de limpieza en tránsito. Si solo transportan una substancia peligrosa (autorizados expresamente), no es obligatorio portar el documento.

Vigilancia y cumplimiento

La vigilancia sobre la NOM-019-SCT2-2015 recae en:

• Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Autotransporte Federal
• Policía Federal de la Secretaría de Gobernación
• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la PROFEPA

Descargar PDF oficial de la NOM-019-SCT2-2015

Descarga aquí el PDF oficial de la NOM: NOM-019-SCT2-2015 PDF

Preguntas frecuentes sobre la NOM-019-SCT2-2015

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