NOM-252-SSA1-2011: Salud ambiental en juguetes y artículos escolares [Resumen]
NOM-252-SSA1-2011 es una Norma Oficial Mexicana fundamental para la protección de la salud, pues establece los límites de biodisponibilidad de metales pesados en juguetes y artículos escolares, así como los métodos de prueba para su verificación. Garantiza que los productos infantiles no representen riesgos de toxicidad, sobre todo para los niños en preescolar y hasta 12 años de edad.
Si quieres conocer cómo proteger a los niños de metales como plomo, cadmio, mercurio y otros, qué productos están sujetos a regulación y cómo se hacen las pruebas, aquí te presentamos un resumen claro basado exclusivamente en el texto legal de la norma 252.
¿Qué es la NOM-252-SSA1-2011?
La NOM-252-SSA1-2011 es la Norma Oficial Mexicana que regula los límites de biodisponibilidad de metales pesados (plomo, cadmio, mercurio, arsénico, antimonio, bario, cromo, selenio) en juguetes y artículos escolares. Además, establece los métodos de análisis para demostrar que los productos no exceden estos límites y así proteger la salud, especialmente de los niños menores de 12 años.
Esta norma fue creada por la Secretaría de Salud y la COFEPRIS junto con asociaciones industriales, laboratorios y la PROFECO. Su importancia radica en que los niños, sobre todo menores de 3 años, suelen llevarse objetos a la boca, lo que aumenta el riesgo de intoxicación por metales pesados (ver página 2 del PDF).
En respuesta a nuevos estudios y avances toxicológicos se abrogó la norma anterior (NOM-015/1-SCFI/SSA-1994), estableciendo límites más estrictos y pruebas más modernas.
Objetivo y campo de aplicación de la NOM 252
Objetivo
El objetivo de la norma 252 es:
- Establecer límites máximos permitidos de biodisponibilidad para metales pesados en juguetes y artículos escolares.
- Definir métodos de prueba oficiales para verificar el cumplimiento de estos límites.
Campo de aplicación
Aplica a todas las personas físicas o morales que fabriquen, importen o comercialicen juguetes para niños hasta 12 años y artículos escolares destinados a preescolares en México.
- No aplica a juguetes o artículos escolares importados temporalmente para su exportación, juguetes pigmentados en la masa, empaques, adornos navideños, juguetes de uso colectivo en parques o en grandes dimensiones que no sean susceptibles de ser chupados o lamidos por el niño (ver sección 1.2 del PDF).
Definiciones clave de la NOM-252-SSA1-2011
- Biodisponibilidad: Capacidad de un elemento (metal) de llegar activo al torrente sanguíneo tras ser ingerido.
- Juguete: Producto a ser usado con fines de juego o entretenimiento.
- Artículo escolar para preescolar: Material de apoyo educativo con color, como lápices, crayones, acuarelas, plastilina, etc., para niños hasta seis años.
- Límite de biodisponibilidad: Cantidad máxima de metal que puede solubilizarse según el método descrito.
- Recubrimiento: Producto (pintura, barniz, tinta, etc.) que forma una película protectora o decorativa.
- Material base: El material principal de un juguete/artículo escolar sobre el que se aplican recubrimientos.
Para conocer más definiciones puedes revisar otros glosarios técnicos en nuestro sitio.
Especificaciones y límites químicos (Tabla de referencia)
Los juguetes y artículos escolares regulados por la NOM-252-SSA1-2011 deben cumplir estos límites máximos de metales pesados:
| Metal | Material general | Pasta modelar/Pintura de dedos* |
|---|---|---|
| Antimonio (Sb) | 60 | 60 |
| Arsénico (As) | 25 | 25 |
| Bario (Ba) | 1000 | 250 |
| Cadmio (Cd) | 75 | 50 |
| Cromo (Cr) | 60 | 25 |
| Plomo (Pb) | 90 | 90 |
| Mercurio (Hg) | 60 | 25 |
| Selenio (Se) | 500 | 500 |
* Artículos escolares para preescolares, pasta modelar y pintura para dedos tienen límites más estrictos para bario, cadmio, cromo y mercurio.
Las formas sujetas a estos análisis incluyen recubrimientos, polímeros, papel, cartón, textiles, vidrio, cerámica, madera y otros materiales coloreados (ver apartado 5 del PDF).
La vigilancia y cumplimiento de esta norma corresponde a la Secretaría de Salud a través de la COFEPRIS, y a los gobiernos estatales en su ámbito.
Muestreo de productos (¿Cómo se seleccionan los productos para prueba?)
El muestreo está estandarizado con base en normas mexicanas NMX-Z y se busca que la selección sea representativa:
- Las "familias" de productos (con la misma fórmula base o aparición en sets) se analizan tomando el estuche o producto con más componentes.
- Para juguetes, se escoge la versión con más piezas recubiertas o con más diversidad de colores (ver página 6).
Revisa información sobre la diferencia entre NOM y NMX.
Métodos de prueba en la NOM-252-SSA1-2011
Los métodos descritos simulan la exposición real (lamido, chupado, ingerido) utilizando soluciones de ácido clorhídrico y condiciones de temperatura y tiempo similares al tracto digestivo. Así, se mide cuánta cantidad de cada metal puede ser liberada y entrar al cuerpo.
- Las muestras pasan por técnicas modernas: espectrofotometría de absorción atómica, ICP, horno de grafito, centrifugación y ajuste de pH (ver Apéndice Normativo A).
- En caso de pinturas sólidas, recubrimientos, polímeros, papel, textiles, vidrio o metal, cada uno tiene preparación y procedimiento específico.
- El reporte de prueba debe incluir: identificación, método usado, resultados en mg/kg, descripción de muestras, fecha y laboratorio.
Ejemplo de partes analizadas (Apéndice y Anexo 1): lápices de colores (mina y recubrimiento), crayones (pieza y envoltura), pinturas (contenido y accesorios), muñecas (cabello, cara, cuerpo, ropa), juegos de té (recubrimientos y materiales coloreados), coches y pelotas (cada color), entre otros.
Descargar la NOM-252-SSA1-2011 en PDF
Descarga la NOM-252-SSA1-2011 PDF aquí para consultar la información oficial y los métodos de prueba originales.
Te recomendamos revisarla directamente cuando requieras precisión técnica o normativa.
Preguntas Frecuentes sobre la NOM-252-SSA1-2011
¿Qué productos regula la NOM-252-SSA1-2011?
Juguetes para niños hasta los 12 años y artículos escolares destinados a preescolares, siempre que puedan ser chupados, lamidos o tragados. Incluye desde lápices y crayones, hasta muñecas, pelotas y sets de arte.
¿Qué metales controla esta norma?
Controla antimonio, arsénico, bario, cadmio, cromo, mercurio, plomo y selenio, limitando la cantidad que puede ser liberada tras exposición simulada en condiciones digestivas.
¿Quién debe cumplir la NOM-252-SSA1-2011?
Todos los fabricantes, importadores y comerciantes de juguetes y artículos escolares dentro del territorio nacional.
¿Cómo se realiza un análisis?
La muestra se somete a extracción química simulando el tracto digestivo, luego se analizan los metales disueltos con equipos especializados. Cada tipo de material puede requerir preparación específica.
¿Dónde reporto productos sospechosos?
Debes reportar ante la COFEPRIS o la PROFECO, quienes supervisan el cumplimiento de esta norma.
¿La NOM-252 está relacionada con la NOM-251 de higiénico de alimentos?
No directamente, pero ambas normas establecen límites y condiciones para proteger la salud infantil; la NOM-251 aplica a alimentos y la NOM-252, a juguetes y artículos escolares. Ver más sobre NOM-251 aquí.
Referencias y enlaces útiles
Disclaimer: Este resumen de la NOM-252-SSA1-2011 es informativo y no sustituye la consulta directa de la norma oficial, especialmente para usos legales o técnicos. Refiérete siempre a la publicación oficial para exactitud técnica.

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