NOM-243-SSA1-2010 es la norma mexicana que fija las especificaciones sanitarias y nutrimentales para la leche, la fórmula láctea, el producto lácteo combinado y sus derivados lácteos. Aquí encontrarás un resumen claro y accesible (basado únicamente en el texto oficial) sobre su alcance, procesos térmicos, límites de contaminantes y microbiológicos, aditivos permitidos, métodos de prueba y etiquetado. También verás cómo se conecta con otras NOM y con normas internacionales del Codex.
¿Qué productos regula la NOM-243-SSA1-2010?
La norma es de observancia obligatoria para quienes procesan e importan leche, fórmulas y derivados lácteos en México (sección 1.2). Su objetivo es establecer especificaciones sanitarias y nutrimentales y los métodos de prueba aplicables (1.1).
La clasificación por proceso (sección 4) incluye:
- Leche: pasteurizada, ultrapasteurizada, esterilizada y deshidratada.
- Fórmula láctea: pasteurizada, ultrapasteurizada, esterilizada y deshidratada.
- Producto lácteo combinado: pasteurizado, ultrapasteurizado, esterilizado y deshidratado.
- Quesos: frescos, madurados, procesados y de suero (con variedades como panela, Oaxaca, manchego, cheddar, gouda, azul, roquefort, etc.).
- Mantequilla.
- Cremas: pasteurizadas, ultrapasteurizadas, esterilizadas, deshidratadas, acidificadas, fermentadas, batidas y para batir.
- Leche condensada azucarada.
- Leche fermentada o acidificada.
- Dulces a base de leche: baja, intermedia y alta humedad (por ejemplo, jamoncillos, cajeta, flanes, chongos).
- Helados, sorbetes y bases para helados (de crema, de leche, de grasa vegetal, sorbetes).
- Otros productos lácteos no listados expresamente, que deben apegarse al ordenamiento (4.11).
Definiciones clave para entender la norma
Para evitar confusiones, la NOM define con precisión conceptos técnicos (sección 3):
- Leche (3.27): secreción natural de glándulas mamarias de vacas u otras especies, excluido el calostro.
- Fórmula láctea (3.21): producto elaborado con ingredientes propios de la leche (p. ej. caseína, grasa, lactosueros, agua).
- Producto lácteo combinado (3.44): hecho con sólidos lácteos y otros ingredientes que no proceden de la leche.
- Tratamiento térmico (3.55): método físico con calor y tiempo suficientes para garantizar inocuidad (p. ej. pasteurización, ultrapasteurización, esterilización y deshidratación).
- Ultrapasteurización (3.56): proceso con relación tiempo–temperatura seguido de envasado aséptico que garantice esterilidad comercial.
- Leche fermentada (3.31) y acidificada (3.28): acidificación por bacterias lácticas vivas o por agentes acidulantes.
- Aditivo (3.1): sustancia permitida (estabilizante, conservador o modificador de características organolépticas), bajo buenas prácticas de fabricación.
Requisitos sanitarios generales (sección 6.1)
Estos son los pilares transversales para todos los productos incluidos:
- Buenas Prácticas de Fabricación y de higiene: cumplimiento de la NOM-251-SSA1-2009 (6.1.1).
- Ingredientes: deben cumplir con el Reglamento y las NOM aplicables (6.1.2).
- Productos con modificación en su composición: deben atender la NOM-086-SSA1-1994 (6.1.3).
- Tratamiento térmico en recipientes de cierre hermético: además, cumplir NOM-130-SSA1-1995 (6.1.4).
Leche como materia prima (6.1.5)
- Prohibido conservadores, sustancias neutralizantes y materia extraña (6.1.5.1).
- No coagulación por ebullición (6.1.5.2).
- Prueba de alcohol al 68% negativa (solo para leche de bovino; 6.1.5.3).
- Pruebas de inhibidores bacterianos negativas (clorados, sales cuaternarias, oxidantes, formaldehído y antibióticos; Tabla 1, 6.1.5.4).
- Debe someterse a tratamiento térmico que garantice inocuidad (6.1.5.5). Si la leche se usa para elaborar quesos que no admiten tratamiento térmico, se exige un sistema HACCP (6.1.5.5.1).
Parámetros de tiempo/temperatura (Tabla 2, 6.1.5.6)
- Pasteurización lenta: 63 °C / 30 min
- Pasteurización rápida: 72 °C / 15 s
- Ultrapasteurización/Esterilización: 135–149 °C / 2–8 s
El equipo debe registrar y controlar temperatura/tiempo; la leche/fórmula/producto combinado, tras alcanzar la temperatura, debe enfriarse rápidamente a 6 °C y mantenerse así hasta el envasado (salvo UHT/esterilizados; 6.1.5.10).
Deshidratación y rehidratación (6.1.5.11–6.1.5.12)
- Materia prima pasteurizada antes de deshidratar.
- Prohibida la venta a granel de deshidratados al consumidor.
- Los rehidratados deben ser pasteurizados, UHT o esterilizados.
Otras especificaciones transversales
- Fosfatasa residual (6.1.6.1; Tabla 3): límites máximos (por ejemplo, 4 UF/g para leche/fórmula/producto combinado pasteurizado; 12 UF/g para quesos frescos/madurados/procesados).
- Materia extraña: no debe existir (6.1.6.2).
- Contaminantes (6.1.7; Tabla 4): límites para arsénico, plomo, mercurio, estaño y aflatoxina M1, con notas por tipo de producto y envase.
- Control de metales pesados: mecanismos de control y verificación periódica recomendada al menos anual, con registros disponibles para la autoridad (6.1.7.2).
El productor debe llevar registros continuos de tratamiento térmico con temperatura, tiempo, cantidades e identificación del producto, hechos no comunes y el diagrama de proceso (Tabla 6, 6.1.10).
Contaminantes y especificaciones microbiológicas
Límites de contaminantes (Tabla 4)
- Arsénico: 0.2 mg/kg (no aplica a mantequillas, cremas, leche fermentada/acidificada, leche condensada azucarada, dulces a base de leche).
- Plomo: 0.1 mg/kg para leche/fórmula/producto combinado; 0.5 mg/kg para quesos.
- Mercurio: 0.05 mg/kg (solo leche/fórmula/producto combinado).
- Estaño: 250 mg/kg (aplica a productos envasados en hoja de lata sin barniz).
- Aflatoxina M1: 0.5 μg/L (solo leche/fórmula/producto combinado).
Especificaciones microbiológicas (6.1.8; Tabla 5)
Algunos ejemplos clave (consulta la tabla completa para cada producto):
- Leche/fórmula/producto lácteo combinado pasteurizados (en planta): Coliformes totales < 10 UFC/mL; Staphylococcus aureus < 10 UFC/mL (siembra directa); Salmonella ausente en 25 mL; Listeria monocytogenes ausente en 25 mL.
- Leche/fórmula/producto lácteo combinado pasteurizados (en punto de venta): Coliformes totales < 20 UFC/mL.
- Quesos frescos: Staphylococcus aureus 1000 UFC/g; Escherichia coli 100 UFC/g; Salmonella ausente en 25 g; Mohos y levaduras 500 UFC/g.
- Quesos madurados/procesados: límites diferenciados para S. aureus y mohos/levaduras.
- Helados y sorbetes: Coliformes totales < 100 UFC/g o mL; Mesofílicos aerobios 200,000 UFC/g o mL; Salmonella ausente en 25 g.
La toxina botulínica solo se determina en emergencia sanitaria, cuando la autoridad lo ordene (nota Tabla 5).
Aditivos, enzimas, saborizantes y edulcorantes (Apéndice A)
La NOM permite aditivos únicamente en los límites y productos señalados en el Apéndice A (6.1.9.1). De forma general:
- Aditivos: listados con límites por mg/kg (p. ej., ácidos orgánicos, estabilizantes como alginatos y carrageninas, colorantes permitidos, antioxidantes, emulsificantes, etc.).
- Enzimas/cultivos: lactasas, quimosinas y otras (fuentes específicas) bajo buenas prácticas de fabricación, según el tipo de producto (A.2).
- Saborizantes: naturales y sintéticos conforme al Acuerdo aplicable y BPF (A.3.1).
- Edulcorantes no nutritivos: en productos edulcorados/saborizados conforme a NOM-086-SSA1-1994 (A.4.1).
Importante sobre conservadores (A.5): en leche, fórmula láctea y producto lácteo combinadono se permite el empleo de conservadores, salvo en productos saborizados/aromatizados por transferencia de ingredientes opcionales.
Especificaciones específicas por producto (sección 6.2)
Leche, fórmula láctea y producto lácteo combinado
- Vitaminas: deben contener de 310 a 670 μg equivalentes de retinol/L (1033–2233 UI/L) y de 5 a 7.5 μg/L de Vitamina D3 (200–300 UI/L). No exceder estos valores cuando se adicionen (6.2.1.1–6.2.1.2; 9.15).
- Deshidratados: humedad máxima 4% (6.2.1.3).
- UHT/Esterilizados: envasado aséptico en materiales con barrera a oxígeno y luz; cierre hermético; desinfección del envase (solo peróxido de hidrógeno 30–50%); prueba de esterilidad comercial con área de incubación (6.2.1.4).
Cremas
- Acidificadas y fermentadas: acidez titulable ≥ 0.5% como ácido láctico (6.2.2.1).
- Deshidratadas: humedad máxima 4% (6.2.2.2).
Leche fermentada o acidificada
- Acidez titulable ≥ 0.5% como ácido láctico y pH máximo 4.5 (6.2.3.1).
Helados, sorbetes y bases (6.2.4)
- Se permite la incorporación de aire limpio como coadyuvante.
- Prohibido recongelar después de descongelar (6.2.4.2).
- Pasteurización de la mezcla (elegir opción equivalente):
- 68.5 °C / 30 min, o
- 79.4 °C / ≥ 25 s, o
- otra relación tiempo–temperatura equivalente (6.2.4.3).
- Enfriar bruscamente a 4 °C y mantener a ≤ 6 °C antes de congelar (6.2.4.3.4–6.2.4.3.5).
Muestreo y métodos de prueba
La toma de muestra debe seguir la Ley General de Salud y garantizar que no haya contaminación o descomposición (7.1). La verificación oficial se realiza con los métodos del Apéndice B (8), entre ellos:
- Inhibidores bacterianos (derivados clorados, sales cuaternarias, oxidantes), formaldehído y antibióticos (B.3).
- Fosfatasa residual (B.4).
- Materia extraña (B.5 y B.6).
- Metales pesados (As, Pb, Hg, Sn) por absorción atómica (B.7).
- Aflatoxina M1 por columna de inmunoafinidad y HPLC con fluorescencia (B.8).
- Microbiología (coliformes, S. aureus, Salmonella, Listeria monocytogenes, Vibrio cholerae, E. coli, mohos/levaduras, mesófilos), con técnicas de placa y NMP (B.9–B.18).
- Humedad en deshidratados (B.19).
- Toxina botulínica (en emergencia sanitaria; B.20).
- Acidez titulable (B.21).
- Vitaminas A y D3 por HPLC (B.22–B.23).
Etiquetado (sección 9)
Además de lo previsto en el Reglamento y la NOM-051-SCFI/SSA1-2010, esta norma exige:
- En superficie principal de leche/fórmula/producto combinado: declarar el tratamiento térmico aplicado (9.1).
- Declarar sal yodada cuando se use (9.2).
- Si la leche no es de vaca, indicar el origen (9.3).
- En quesos: indicar contenido de grasa butírica (9.4).
- Fecha de caducidad para todos, excepto helados/sorbetes/bases (9.5–9.6).
- Conservación:
- Pasteurizados y los que requieren refrigeración: “Manténgase en refrigeración” (9.7).
- Helados/sorbetes/otros que requieren congelación: “Manténgase en congelación” (9.8).
- Deshidratados: “Consérvese en lugar fresco y seco”; y tras preparar: “Manténgase/Consérvese en refrigeración” (9.9).
- UHT/Esterilizados: “Consérvese en lugar fresco y seco”, “No requiere refrigeración en tanto no se abra el envase” y “Refrigérese después de abrirse” (9.11).
- Si hay modificación nutrimental, ostentarla junto a la denominación, con el mismo tipo y tamaño de letra (9.12).
- Cuando aplique, declarar Vitamina D y A con leyendas “Contiene ___ μg de Vitamina D por L” o “Contiene ___ μg de Vitamina D y ___ μg equivalentes de retinol (Vitamina A)/L” y permitir declaración por 100 g, por porción o por envase (9.13–9.15).
- Si el producto contiene alcohol etílico ≥ 0.5%, colocar: “Este producto contiene ___% de alcohol. No recomendable para niños” (9.16).
- Proteínas se calculan con nitrógeno Kjeldahl (factor 6.38 para leche/derivados/quesos; 6.25 para dulces/helados/sorbetes; 9.17).
- Promociones/obsequios preenvasados: incluir lista de ingredientes, identificación del responsable, fecha de caducidad y lote (9.18).
- Declaraciones de respaldo por centros/organizaciones deben contar con sustento técnico disponible para la autoridad (9.19).
- Productos destinados a reconstituirse: incluir instrucciones de uso/preparación (9.20).
- Envasados en punto de venta: nombre del producto y fechas de envasado/caducidad (9.21).
Para UHT y esterilizados, el envase debe ser aséptico, con barreras a oxígeno y luz, cierre hermético y desinfección con peróxido de hidrógeno 30–50%. Además, mantener un área de incubación para prueba de esterilidad comercial (6.2.1.4).
Concordancia internacional (sección 10)
La NOM-243-SSA1-2010 es parcialmente equivalente a varias normas del Codex Alimentarius, entre ellas:
- CODEX STAN 232-2001 (Nivel Máximo para Aflatoxina M1 en Leche).
- CODEX STAN A-9-1976, Rev. 1-2003 (Natas y natas preparadas).
- CODEX STAN A-6-1978, Rev. 1-1999, enm. 2006 (Norma general para el queso).
- CODEX STAN 221-2001 (Norma colectiva para queso no madurado, incluido el fresco).
Vigilancia, entrada en vigor y transitorio
- Vigilancia: corresponde a la Secretaría de Salud y gobiernos de entidades federativas (12).
- Entrada en vigor: a los 60 días naturales posteriores a su publicación; los numerales 6.1.5.5 y 6.1.5.5.1 a 365 días (13).
- Transitorio: cancela las NOM-035-SSA1-1993 (quesos de suero), NOM-036-SSA1-1993 (helados y bases), NOM-121-SSA1-1994 (quesos), NOM-184-SSA1-2002 (leche/fórmula/producto combinado) y NOM-185-SSA1-2002 (mantequilla, cremas, condensada, fermentados/acidificados, dulces a base de leche).
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Preguntas Frecuentes
¿Qué productos abarca la NOM-243-SSA1-2010?
Abarca leche, fórmula láctea, producto lácteo combinado y derivados lácteos (como quesos, mantequilla, cremas, leche condensada azucarada, leches fermentadas/acidificadas, dulces a base de leche, helados/sorbetes y sus bases). La clasificación por proceso y variedades está en la sección 4.
¿Cuáles son los tratamientos térmicos y tiempos mínimos?
Según la Tabla 2: pasteurización lenta 63 °C/30 min; pasteurización rápida 72 °C/15 s; ultrapasteurización/esterilización 135–149 °C/2–8 s (6.1.5.6). Se aceptan combinaciones equivalentes que garanticen la destrucción de patógenos.
¿Qué límites de contaminantes fija la norma para la leche y productos lácteos?
La Tabla 4 establece límites para: arsénico (0.2 mg/kg; no aplica a algunos productos), plomo (0.1 mg/kg en leche/fórmula/producto combinado; 0.5 mg/kg en quesos), mercurio (0.05 mg/kg, leche/fórmula/producto combinado), estaño (250 mg/kg en productos en hoja de lata sin barniz) y aflatoxina M1 (0.5 μg/L en leche/fórmula/producto combinado).
¿Cuáles son las exigencias microbiológicas más relevantes?
Ejemplos (Tabla 5): en leche/fórmula/producto combinado pasteurizados, coliformes totales < 10 UFC/mL en planta y < 20 UFC/mL en punto de venta; Salmonella ausente en 25 mL; Listeria monocytogenes ausente en 25 mL. En quesos frescos, S. aureus hasta 1000 UFC/g; E. coli 100 UFC/g; Salmonella ausente en 25 g; mohos/levaduras 500 UFC/g. En helados/sorbetes, coliformes totales < 100 UFC/g o mL; mesófilos 200,000 UFC/g o mL; Salmonella ausente en 25 g.
¿Se permiten conservadores en leche, fórmula o producto lácteo combinado?
No se permiten conservadores, salvo como principio de transferencia en productos saborizados o aromatizados (Apéndice A, A.5.1). En helados/sorbetes/bases pueden presentarse conservadores por transferencia de ingredientes opcionales (A.5.2).
¿Qué etiqueta deben llevar los productos lácteos?
Entre otros puntos (sección 9): declarar tratamiento térmico (leche/fórmula/producto combinado), origen si la leche no es de vaca, grasa butírica en quesos, fecha de caducidad (excepto helados/sorbetes/bases), leyendas de conservación según el caso (refrigeración, congelación, almacenamiento), y leyendas para UHT/esterilizados (“No requiere refrigeración…” y “Refrigérese después de abrirse”). Si hay adición, declarar Vitamina D y Vitamina A conforme a las fórmulas de cálculo.
¿Qué contenido de vitaminas A y D3 exige la NOM?
Para leche, fórmula y producto lácteo combinado (6.2.1.1–6.2.1.2): Vitamina A entre 310 y 670 μg equivalentes de retinol/L (1033–2233 UI/L) y Vitamina D3 entre 5 y 7.5 μg/L (200–300 UI/L). No se deben exceder estas cantidades cuando se adicionen.
¿Cómo se verifica el cumplimiento de la NOM-243-SSA1-2010?
Mediante muestreo (7.1) y los métodos de prueba del Apéndice B (8), que abarcan análisis fisicoquímicos (fosfatasa, humedad), microbiológicos (coliformes, Salmonella, Listeria, etc.), contaminantes (metales pesados por absorción atómica) y aflatoxina M1 por HPLC, entre otros.
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Notas prácticas y recordatorios
- Asegura registros de control térmico y limpieza/desinfección del equipo (Tabla 6).
- Verifica fosfatasa residual y pruebas de inhibidores en leche materia prima.
- Confirma esterilidad comercial en UHT/esterilizados con área de incubación (6.2.1.4).
- Respeta humedad máxima (4%) en deshidratados de leche y cremas.
- Etiquetado: incluye tratamiento térmico, conservación y leyendas específicas de UHT/esterilizados.
Descargo de responsabilidad: Este contenido es un resumen informativo de la NOM-243-SSA1-2010 y no debe considerarse fuente oficial. Para precisión técnica, consulta la NOM oficial en PDF.

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