Objetivo y campo de aplicación

La norma 041 tiene como finalidad establecer los requisitos fitosanitarios para la producción de material propagativo asexual de papa en todo el territorio nacional. Aplica a personas físicas o morales dedicadas a la producción de plántulas, in vitro, microtubérculos, minitubérculos, semilla-tubérculo, esquejes y demás materiales para la reproducción de la papa.

Referencias normativas relacionadas

Para su aplicación, la NOM-041-FITO-2002 se apoya en otras normas relacionadas como:

• NOM-007-FITO-1995: Importación de material vegetal propagativo.
• NOM-012-FITO-1995: Cuarentena exterior para la papa.
• NOM-025-FITO-2000: Zonas bajo protección y zonas libres de plagas de papa.
• NOM-069-FITO-1995: Reconocimiento de zonas libres de plagas.
• Normas y acuerdos internacionales, incluyendo NAPPO y acuerdos bilaterales México-Canadá.

Consulta más normas oficiales mexicanas relacionadas.

Glosario y definiciones principales en la NOM-041-FITO-2002

Entre los términos esenciales de la NOM 041 destacan:

• Certificado de Origen: Documento que acredita lugar y origen del material propagativo de papa.
• Cuarentena: Restricción a la movilización para evitar introducción / dispersión de plagas.
• Material inicial: Plántulas in vitro libres de plagas, identificadas y documentadas.
• Material de multiplicación: Descendencia del material inicial producida in vitro.
• Semilla-tubérculo: Tubérculo producido en campo con características fitosanitarias establecidas en la NOM.
• Plaga cuarentenaria: Plaga de importancia económica, no extendida en la región o en control.
• Plaga no cuarentenaria reglamentada: Aquella cuya presencia genera daños económicos inaceptables y que, aunque sea local, está regulada.
• Sustrato: Material donde se apoya el cultivo (vermiculita, agrolita, etc.), el cual debe estar libre de plagas.

Consulta definiciones específicas para cada área de la industria alimentaria en nuestro glosario especializado.

Especificaciones fitosanitarias: requisitos técnicos de la NOM-041-FITO-2002

Material prebásico I (prenuclear)

• Infraestructura de laboratorio:
  • Acceso con doble puerta y tapete sanitizante.
  • Áreas independientes para actividades administrativas, lavado, preparación de cultivos, propagación e incubación.
• Operación:
  • Manual de organización y bitácora de lotes estricta.
  • Protocolos de micropropagación bien definidos y documentados.
• Material inicial importado:
  • Copia del Certificado Fitosanitario Internacional.
  • Dictamen negativo a plagas en laboratorio de origen.
  • Certificado de origen e identidad varietal.
• Material inicial nacional:
  • Dictamen de laboratorio de pruebas negativo a plagas.
  • Certificado de origen y permisos de los obtentores si es necesario.
• Material de multiplicación: Mismo estatus fitosanitario que el inicial, conforme la NOM 41 PDF.

Material prebásico II (nuclear)

• Invernaderos:
  • Doble puerta, tapete sanitizante y malla anti-insectos.
  • Trampas para insectos vectores de enfermedades.
  • Cultivo en sustrato libre de plagas (certificado por laboratorio).
  • Bitácoras de siembra, manejo y monitoreo de cultivos.
  • Revisión diaria de plantas y trampas de plagas.

Semilla-tubérculo

• Características de terrenos:
  • Predios deben estar libres de Globodera rostochiensis y no haber detectado Meloidogyne chitwoodi.
  • Certificación mediante muestras de suelo (ver Apéndice 3 de la norma).
• Material propagativo usado: prebásico I, II o semilla tubérculo certificados.
• Diagnóstico fitosanitario y niveles de tolerancia:

En la tabla de la página 9 del PDF, se especifican los NIVELES DE TOLERANCIA para diferentes plagas, tanto cuarentenarias (nivel permitido: 0%) como no cuarentenarias reglamentadas (con tolerancias que dependen de la generación de la semilla, por ejemplo: PVX con tolerancia de 0.2%-3% según categoría; Rhizoctonia hasta 5%, etc.).

La inspección para plagas no cuarentenarias habituales es visual, salvo para el virus PVY, que requiere diagnóstico específico de laboratorio.

Procedimientos de diagnóstico fitosanitario

• Incluyen examen visual, bioensayo, pruebas serológicas (ELISA), PCR y envío de muestras a laboratorios acreditados.
• El muestreo de suelo y material vegetal es sistemático y debe ser realizado por personal de unidades certificadoras y laboratorios de pruebas.

Condiciones para la certificación

• La presencia de plagas cuarentenarias descalifica automáticamente lotes para certificación, aplicándose medidas de contingencia.
• Exceder los niveles de tolerancia en plagas no cuarentenarias también impide la certificación.

Evaluación de la conformidad y procedimiento de certificación

Toda persona física o moral que produzca material propagativo de papa debe:

• Presentar aviso de inicio de funcionamiento y documentación técnica-administrativa (Formatos oficiales integrados en el PDF, ver páginas 11-13).
• Contratar (o solicitar, si aplica) inspección y verificación por organismos de certificación, unidades de verificación o personal oficial designado por la Secretaría de Agricultura.
• Permitir la toma de muestras, inspección del laboratorio, invernadero y/o campo, así como entregar bitácoras y protocolos necesarios.
• Obtener el Certificado Fitosanitario NOM-041-FITO-2002 (ver formato página 12), visible en las instalaciones, el cual tiene vigencia y alcance definidos.
• Cubrir los gastos de envío y diagnóstico de muestras en laboratorios oficializados.

La certificación se renueva conforme a las condiciones establecidas en la NOM, y se puede cancelar por incumplimiento o la detección de plagas no permitidas.

Movilización de material propagativo de papa

El movimiento a cualquier punto del país del material propagativo asexual de papa debe ampararse con el Certificado Fitosanitario de Movilización Nacional expedido por organismos acreditados o personal oficial, a excepción de la semilla certificada por SNICS, que se identifica con etiqueta oficial.

Vigilancia y sanciones establecidas por la NOM-041-FITO-2002

La vigilancia del cumplimiento de la NOM-041-FITO-2002 recae en la Secretaría, organismos de certificación, unidades de verificación y auxiliares de sanidad vegetal. El incumplimiento implica sanciones conforme la Ley Federal de Sanidad Vegetal y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

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Descargo de responsabilidad: El contenido de este artículo es informativo, a modo de resumen y orientación general sobre la NOM-041-FITO-2002 exclusivamente según su texto oficial. No sustituye a las fuentes oficiales de la norma. Para procedimientos formales y exactitud técnica, debe consultarse siempre el texto original y actualizarse sobre posibles modificaciones legislativas. Consulta el PDF oficial.

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